神童透码报2019年图
中央人民政府 自治區人民政府 烏魯木齊市人民政府 加入收藏 |設為首頁
當前位置: 首頁>> 公開事項>> 基本信息公開>> 政府文件>> 正文

中共達坂城區委員會關于印發《達坂城區人才引進實施辦法(試行)》的通知

時間:2018-11-28 18:33:30  來源:達坂城區委組織部   閱讀:

中共達坂城區委員會關于印發《達坂城區人才引進實施辦法(試行)》的通知

區旅游景區、柴窩堡片區黨工委、各鄉(鎮)、街道黨(工)委,區屬各部委、辦、局、人民團體黨組(黨委、總支、支部):

《達坂城區人才引進實施辦法(試行)》已經區委同意,現印發給你們,請抓好貫徹落實。

中共達坂城區委員會

20181024

達坂城區人才引進實施辦法(試行)

為認真貫徹落實自治區、烏魯木齊市組織工作會議精神,加快實施人才強區戰略,積極吸引集聚各類人才,為全區穩定發展事業提供有力人才支撐,根據自治區《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》有關要求,結合我區實際,特制定本辦法。

第一章  總則

第一條  人才引進原則

(一)堅持黨管人才原則。堅持把人才工作納入區委、政府工作的重要議事日程,定期召開人才工作專題會議,聽取匯報,研究人才引進、培養、管理、使用等工作。

    (二)按照“雙向選擇、按需引進、不求所有、但求所用、不求所在、但求所為”的原則。

(三)樹立柔性引才理念,采取專職、兼職、離崗技術創新、咨詢服務、短期和長期相結合等各種方式,吸引各類人才。

第二條  人才引進工作由區委統一領導,區委人才工作領導小組辦公室負責引進人才的統籌、協調規劃和管理,區委人才工作領導小組成員單位按照職能具體承辦。組織、人社、編辦等部門按照管理權限和職責分工,具體辦理引進人才的相關手續。

第三條  為確保引進人才工作順利實施,設立達坂城區人才發展專項基金,每年比例不少于上年度一般預算收入的1%,額度不少于300萬(根據工作業務量和人才引進數量等需要,逐年追加),用于引進人才到本區工作、服務的資助和有關補貼、獎勵性補助以及辦理引進人才業務過程中的活動經費等。

第二章  引進人才領域、條件和類別

第四條  引進人才的領域和條件

(一)引進人才領域。圍繞社會穩定和長治久安總目標,符合我區經濟社會發展需要,符合用人單位急需緊缺實際,特別是在我區清潔能源基地建設、新型建筑材料和裝配式建筑產業園、特色小鎮、振興鄉村、旅游發展、醫療衛生、教育科技、金融融資、建設規劃、生態環保、農林水牧等行業急需緊缺的管理和專業技術人才。優先引進具有科技成果、實踐經驗、工作業績的人才。

(二)引進人才條件。擁護黨的領導,遵紀守法,品行端正,身體健康,具備崗位要求的專業水平和工作能力;遵守中華人民共和國憲法和法律,維護祖國統一和民族團結,反對民族分裂和非法宗教活動。

參加過國家禁止的組織及其活動的,違反法律法規以及正在接受紀檢、監察部門調查或者仍處于處分期內的人員不得引進。

第五條  引進人才的類別

第一類:高層次人才

1.國家“千人計劃”“萬人計劃”入選者、自治區“特聘專家”“天山學者”崗位人才等國家級、省部級高端人才。

2.國家“雙一流”高校畢業的全日制博士研究生且具有一定工作經歷或具有正高級專業技術職務任職資格的人員,年齡一般在45周歲以下。

3.對于有某方面特殊技能或突出貢獻,經自治區、烏魯木齊市相關部門認定屬于比較緊缺的“偏才”、“專才”,學歷和職稱要求可適當放寬。

第二類:黨政人才

在疆內外工作的黨政機關工作人員,具有大專以上學歷,政治立場堅定、素質能力強,年齡一般在45周歲以下。

第三類:管理人才

在疆內外大中型企業中層以上管理崗位工作2年以上或具有較高素質和市場開拓能力,有成功辦企業經歷。大專及以上學歷、年齡一般在45周歲以下。

第四類:專業技術人才

1.我區經濟社會發展緊缺的維穩、經濟管理、建設規劃、工程技術、農林水利、旅游發展、教育衛生、政法、宣傳文化等專業畢業的全日制大專、本科畢業生,在相關專業技術崗位工作2年以上,年齡在35周歲以下;具有副高級及以上職稱的可適當放寬至40周歲以下。

2.全日制碩士研究生,年齡在35周歲以下。

3.具有新能源、新材料、城鎮建設、旅游發展、農牧業發展等方面的專業技能,大專及以上學歷,有相關的工作經驗,年齡在45周歲以下。

第五類:各類實用人才

服務片區管委會、鄉鎮(街道)、村(社區)或企業,具有一定知識和技能,在基層起到示范和骨干作用,包括各類創新性人才、實用人才或從技工學校、技師學院畢業的專業型勞動者等。學歷不限,年齡在35周歲以下;退伍軍人,年齡在30周歲以下。

以上引進對象競爭同一職位的,學歷和綜合素質高者優先。

第三章  引進的方式及程序

第六條  引進人才的方式

根據引進人才類型的不同,分為直接引進和柔性引進。其中區級機關、事業單位的人才引進由區委人才工作領導小組及辦公室結合工作需要和編制空缺情況列出年度引進計劃,由相關部門統籌實施。企業運用市場化方式自主引進。

(一)直接引進指符合條件的人才,除規定須通過公開招考(聘)的崗位外,對符合條件的不同類人才采取直接考核評估或測試與考核相結合的方式擇優聘用,并辦理調動、納編、聘用等手續。

(二)柔性引進指打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等人才流動中的剛性制約,不改變和影響人才與所屬單位人事關系,通過設立首席專家、工作顧問、特聘(學校)校長、特聘(醫院)院長、特聘名師、特聘名醫、特聘工程師和兼職服務、技術合作等形式,采取“戶口不遷、關系不轉”、“來去自由”的方式引智引才。

探索開展“銀發”引才工作。鼓勵和吸引疆內外退休專家、各類人才來達坂城區發揮余熱;返聘期間,按其退休前的職稱、級別、行業影響力享受本辦法人才分類標準確定的各項待遇。

第七條  引進人才程序

人才引進工作在區委人才工作領導小組領導下進行,區委人才工作領導小組辦公室負責統籌協調,組織、人社、編制、財政等相關部門負責組織實施。

(一)直接引進人才程序由區人社局根據有關規定具體辦理。

1.特殊公務員的人才引進工作根據市公務員局統一安排,相關工作人員赴“985”高校舉辦人才專場推介會,以面談形式確定擬錄用人員,通過人事部門統一考試后,充實到我區各類行政、參公單位工作。

2.通過工作調動引進的人才,按照干部調動審批程序和相關規定辦理手續。

3.通過面向社會公開招錄(聘)、以及考核納編引進的人才,按照自治區、烏魯木齊市有關規定程序進行。

4.通過直接聘用方式引進的人才,由第三方與其簽訂勞動合同。

(二)柔性引進人才程序一般按照提出方案、審定方案、資格審查、簽訂合同等方式進行。

1.提出方案。用人單位根據本單位的工作需要申報引進人才計劃,報區人社局審定。引進計劃包括:所需人才類型、人數、專業要求、擬安排崗位等。

2.審定方案。區人社局對用人單位提出的柔性引進人才方案進行審核,經區委人才領導小組研究向用人單位反饋審核結果。對于需要區人才發展專項基金支付勞務報酬和崗位津貼的,需報區委人才工作領導小組辦公室審核,并報區委人才工作領導小組和區委財經領導小組會議研究審批。

3.資格審查。用人單位根據審批結果,嚴格按照柔性引進條件標準對報名人員進行資格審查,主要審查身份、學歷學位、專業、專業技術職務、工作經歷、業績、獎懲等情況。

4.簽訂合同。資格審查合格后,用人單位與柔性引進人才簽訂聘用合同,報區人社局匯總,再由區人社局報區委人才工作領導小組辦公室備案。

第四章  引進人才待遇和保障

第八條  引進人才待遇

(一)編制使用

除面向社會公開招錄(聘)崗位外,全日制碩士研究生以上學歷學位人才,經區委人才工作領導小組批準后可聘用到達坂城區工作,若半年試用期后考核優秀的,經區委常委會研究后統籌納入事業編。對于未入編的全日制大專以上學歷人才,經區委人才工作領導小組批準后實行雇員制。

根據工作需要每年招募一定數量的西部計劃大學生志愿者和“三支一扶”志愿服務大學生,鼓勵服務期滿的志愿者留在達坂城區工作。對報考達坂城區機關事業單位的,同等條件下優先錄(聘)用。

(二)工資待遇

1.以調動、招錄(聘)、研究生納編形式引進的人才執行自治區規定的工資、補貼、住房公積金、社會保險等相關待遇。

2.與第三方簽訂合同的聘用人才按照《達坂城區文職人員管理辦法》確定相關工資待遇。其中大專學歷的每月3300元,本科學歷的每月3500元,碩士研究生每月6000元,博士研究生每月8000元(以上薪酬含五險一金)。

3.柔性引進的人才,工資可采取項目工資、課題工資、崗位工資等方式支付,具體由用人單位根據其所任職務、專業水平、工作業務量、貢獻大小等情況與引進人才協商確定,并報區委人才工作領導小組審批。對重要的柔性引才項目,由區委人才工作領導小組采取“一人一議、一事一議”的方式確定薪酬待遇、履職服務任務等。

對于我區聘用的各類顧問,每月工資由基本工資(3000元)、特殊崗位津貼(2000—3000元)、績效獎金(3000元,半年考核一次,全年分2次發放)組成。

(三)職級待遇

1.市屬單位干部到達坂城區掛職期滿后,對單位起到引領、示范和骨干作用的黨政管理人才,愿意留到達坂城區工作的,經考察表現優秀、實績突出、群眾公認,符合提拔條件的,留區后予以提拔使用;對具備較高專業水平和管理能力的專業技術人才,經考察表現優秀的,根據工作需要和專業特長,可安排擔任管理崗位職務。

2.以工作調動方式引進的人才,原為科級干部的,調入1年內可享受原任職級規定的工資待遇。表現突出的,根據工作需要和職數空缺情況由區委任命相應職級的崗位。

(四)職稱待遇

1.對于通過招聘、調動方式引進的專業技術人才,博士研究生聘用為專業技術十級(中級職稱)以上崗位,碩士研究生聘用為專業技術十一級(初級職稱)以上崗位,本科生聘用為專業技術十二級(初級職稱)以上崗位。評聘專業技術職務,一般要在所在單位專業技術崗位職數和結構比例內進行。

2.屬于個別引進的急需、緊缺、新興專業高學歷人才,可不受所在單位專業技術崗位職數和結構比例限制,經考核符合職稱級別聘任條件的,報請市人社局同意后,由區人社局、財政局按照相關職稱崗位待遇兌現工資。

3.對在基層崗位工作滿2年的全日制碩士研究生和滿4年的全日制大學本科畢業生,考核優秀的,優先參加中級專業職稱評聘。

4.引進人才在市、區外取得專業技術職務的,經市人社局認定后,享受本區同類人員相同待遇。

5.專業技術人才或企業在聘的技師、高級技師,達到法定退休年齡后,因工作需要,經單位與本人協商同意,可延聘3至5年。

(五)項目支持

為高層次人才提供科研項目與發展支持。

1.引進人才在申報各類科技計劃項目、自治區科學技術獎和自治區重點實驗室、工程技術研究中心時,同等條件下,相關部門應優先立項、優先推薦、優先支持。

2.對于柔性引進人才在科技項目立項、科技成果獎勵等方面,享受達坂城區其他類型引進人才同等待遇。

(六)住房保障

直接引進人才或柔性引進且每年累計在達坂城區工作6個月以上的人才,根據合同約定的最低服務年限,由區政府和用人單位根據實際情況提供公租房、周轉房、人才公寓供其使用,待引進人才購房或離開達坂城區后收回。

(七)安家補助

鼓勵支持引進人才在達坂城區安家落戶,強化人才住房保障。引進人才首次進入區機關、鄉(鎮)、企事業單位工作的,簽訂合同約定最低服務年限后,由本人申請,符合條件的,經區委人才工作領導小組批準后,按下列類別享受區財政發放的安家補助費。企業引進的人才,由其決定安家補助政策。

1.引進的高層次人才,與第三方簽訂5年以上聘用合同的,發放安家補助費15萬元。

2.引進的黨政人才,屬特別優秀緊缺的,與第三方簽訂6年以上服務合同的,發放安家補助費10萬元。

3.引進的管理人才,與第三方簽訂5年以上聘用合同的,發放安家補助費10萬元。

4.引進的專業技術人才,與第三方簽訂8年以上聘用合同的,發放安家補助費3—8萬元(其中:大專及本科學歷3萬元,碩士研究生5萬元,博士研究生8萬元)。

5.安家補助費發放方式:引進到區機關、事業單位、鄉鎮(管委會、街道)的由區財政承擔,引進到企業的由其自行承擔。簽訂合同后,向區人社局申報審核,6個月試用期考核合格后,按類別享受安家補助費。安家補助費按年度發放,在服務合同期內兌現完畢。

6.引進人才有下列情形之一的,全額退還安家補助費:因個人原因提前終止工作合同(協議),辭職、離職、調動的;連續2年考核不合格需解除工作合同(協議)的;有違法違紀行為必須中止工作合同(協議)的;其他未按相關合同(協議)履行職責的。

(八)家屬安置

引進人才愿意來達坂城區落戶的,優先安排落戶,其配偶和未成年子女可隨調隨遷;引進人才配偶原屬機關事業單位在職在編人員且愿意來我區工作的,按干部職工調動審批程序和相關規定優先辦理。配偶、子女無工作但有就業意向的,由組織人事部門協調安排合適的就業崗位,支持鼓勵自主創業;配偶、子女符合我區公務員和事業單位招錄(聘)條件的,同等條件優先推薦。

子女入學。引進人才的子女可在達坂城區學校就近安排就讀。

(十)醫療待遇。在達坂城區人民醫院為引進的人才建立健康檔案,提供優先診療、健康管理和咨詢服務。每年免費提供1次健康體檢。

(十一)社保待遇。用人單位在引進人才后,及時按自治區標準建立和繳納五險一金。

(十二)探親待遇。執行自治區干部職工探親假規定。其中非在編引進人才探親費用由用人單位參照在編人員的報銷標準予以解決。

第九條  強化專業技術人才激勵機制

對在技術改造、技術革新中作出突出貢獻,并取得重大經濟效益或社會效益的專業技術人才予以獎勵。對優秀專業人才每年組織帶薪休假、考察和療養等活動。

第五章  人才培養

第十條  健全專業技術人才培養機制

(一)加大經費保障,每年從區人才發展專項基金中安排20%的比例,用于支持專業技術人才培養、引進及培訓基地的建設等。

(二)培養專業技術人才。分類舉辦培訓班、學術論壇、研討會;建立雙向掛職、短期工作、項目合作等柔性機制;建設大學生創業平臺、人才創新創業基地、搭建技術創新平臺等;圍繞產業鏈培養專業技術人才。

(三)建立專業人才實習鍛煉機制。積極與疆內外高校合作,堅持每年從高校招聘一定數量的大專生、本科生、碩士研究生來達坂城區開展實習鍛煉,不斷提升達坂城區工作活力。

第十一條  加強對實用人才的發展培養

(一)圍繞實施鄉村振興戰略,結合產業發展需求,由區科技局和農牧局等部門組織專業人員提供政策咨詢和技術服務,依托高校、農技推廣體系、技術培訓機構等,建立實用人才培養基地;注重實用人才后備梯隊建設,把村(社區)中的致富帶頭人、科技示范戶等鄉土人才納入培養范圍。

(二)開展面向村(社區)“兩委”成員的普及性科技文化培訓及素質知識培訓,形成常態化培訓機制,提升基層干部隊伍的專業素養、專業精神和專業能力。

第六章  管理考核

第十二條  健全人才引進和退出機制

(一)引進人才須與第三方簽訂合同,合同中明確服務方式、服務崗位、試用期、服務期限、工作職責、工資福利待遇、違約法律責任等,聘用合同服務期限不低于5年,其中引進的人才在行政、事業單位工作的,服務期限不少于6年。引進人才團隊與用人單位簽訂工作協議,明確各方職責、管理期限、支持政策、資金使用方式等事項。

(二)用人單位根據實際情況制定具體的考核辦法,并進行科學、嚴格的考核;對連續2年考核等次為“不合格”的或存在品行不端、違法亂紀等行為的人才,可解除或終止聘用合同,并由用人單位按照法律程序追繳安家補助費。

第十三條  對用人單位實行人才工作目標責任制考核

(一)對在引進人才和人才團隊過程中違反相關規定和紀律的,引進結果無效,并追究相關責任人的責任。因用人單位原因造成人才流失的,嚴肅追究用人單位及相關人員的責任。

(二)將人才工作納入各級領導班子和領導干部綜合考核重要內容,列入落實黨建工作責任制情況述職,作為各級領導班子評優、干部評價的重要依據。

第七章  建立管理和聯系專家制度

第十四條  建立達坂城區縣級領導聯系專家工作制度,通過建立聯系、問政問策、解決困難、提供服務等措施,把各類專家人才團結和集聚到達坂城區各項事業中來。

采取以下方式加強與專家的聯系:

(一)面談、電話、信函、電子郵件等;

(二)開展重大決策和重大問題決策咨詢;

(三)召開座談會、聯誼會,開展調查研究、檢查工作或專程進行走訪;

(四)重大節日和重要事項開展慰問活動;

(五)其他方式。

第十五條  聯系內容主要包括以下幾方面:

(一)向聯系專家宣傳黨的路線方針政策和國家的法律法規,通報烏魯木齊市和我區經濟社會發展情況以及重大決策部署;

(二)聽取聯系專家對我區重大決策、重要政策法規制定和重大項目實施等方面的意見建議;

(三)了解我區重大人才政策措施落實情況和有關反映;

(四)了解聯系專家思想、學習、工作、生活等情況,加強思想交流,做好思想政治工作,幫助解決實際困難;

(五)為聯系專家充分發揮作用創造條件、提供服務,特別是注重幫助解決課題研究、技術攻關、成果轉化、人才培養等方面遇到的困難和問題;

(六)其他需要聯系的事項。

第十六條  聯系專家可通過信函、通訊、面談等形式,主動向聯系領導反映情況、建言獻策,發揮好決策參謀作用。

第八章  附則

第十七條  本辦法適用于達坂城區所屬機關、企事業單位、各鄉鎮(片區管委會、街道)、村(社區)等。

第十八條  本辦法自公布之日起施行,由區委人才工作領導小組辦公室負責解釋。

  


打印 關閉
神童透码报2019年图 云娱乐官网下载 1 3 8 24 72 216倍投图 四川时时平台 意大利pk10软件怎么玩 重庆时时大小是什么 pk10单双顺势方法 新疆时时app 捕鱼达人2 比分网电竞 江西快3计划